国产交换箱系统建设方案
信息时代的到来使得计算机和网络技术广泛应用到机关办公中，办公自动化和网络化程度越来越高，很多信息可通过电子载体通道传递。但对于保密机关和要害部门，由于机要保密和凭证要求，很多文件及物件还必须以实物载体通过“物流”方式传递、处理和留存。
传统手工方式效率低、不规范、安全隐患大，需要用技术手段解决这些问题。按照中办、国办要求，各单位报送文件均须印制和贴附符合规范要求的公文二维条码，使条码在机要文件传递中起到信息带载作用，通过条码识别技术的公文交换箱及相应管理系统应运而生。国办交换站率先启用公文交换箱系统实现机要文件电子签收与自动追踪，并带动各级党政机关机要文件交换/流转自动化追踪系统建设。
十几年来，公文智能交换箱系统在保证机要文件传递的高效、准确、安全、便捷等方面发挥了重要作用，已大量应用于从中央到省地市级党政机关、公检法司安机关、大型企事业集团等。
通过引入智能交换箱，对机要文件“一码到底”的无网通信，实现安全可控、责任清晰、高效准确、全程追踪。
安全可靠、自主可控机要公文智能交换箱系统最显著的特征就是全面实现了智能交换箱硬件和系统软件从底层内核到应用架构的全面国产自主可控，完全排除了以往交换箱系统中存在的安全隐患。其技术思路是，在核心基础平台上选用进入国家安可产品认证目录的国产CPU、国产操作系统、国产数据库，软件采用Linux 平台、Java应用程序，硬件从触摸屏到电路板均为国产自主可控产品，完全符合《国家秘密载体保密管理规定》的要求，满足用户实际工作需要。同时，以提升交换箱性能、运行效率及稳定性、可靠性为原则，优化结构和配置，实现真正的性能高效和安全可靠。
3.1总体需求
建设智能交换系统的总体要求是：通过配置智能交换箱和配套管理软件，实现对纸质文件交换/流转的自动化管理，达到安全、高效、可追溯、责任清晰和信息共享。
具体到实际应用场景，比如机要文件交换站系统，主要是建设一个交换业务运行与管理平台，确保机要文件交换安全、保密、准确、及时，并为交换站管理部门实施信息安全共享、用户信息管理及安全控制策略提供一个统一的管理平台。对机关文件流转管理，建设智能交换系统旨在提高文件管理水平和办公效率，通过对纸质文件的编码化与信息带载，及以智能交换箱为载体的电子化交收记录，实现对纸质文件的信息化管理，并与电子公文系统及整个OA系统在架构、平台和功能上实现有机融合，从而促进机关办公向“流程化、标准化、信息化、平台化”的管理模式转变。
3.2智能交换箱技术要求
1、安全自主可控。系统建构在符合安全可靠、国产替代标准的核心硬件及操作系统平台，实现从CPU、板卡、操作系统、数据库、单片机及应用软件程序的安全可控。
2、条码标准兼容性。系统需支持二维条码，并兼容各种常见条码标准。使用的文件条码需符合中办国办联合下发的《机关公文二维条码使用规范》。同时系统需要可以识别各外部渠道（市机、邮局挂号等）收回的各类标准信件条码。
3、交换箱系统采用标准网络协议通讯方式。
4、交换箱应具备运行高稳定性、计数准确性、低故障率等方面设计。
5、交换箱应在机械结构、电路、电源、防辐射等方面具备安全保护功能。
6、系统应界面友好，具有多媒体化的人机交互界面，便于提示用户操作、消息通知及提供故障提醒。
7、支持客户的高效化、个性化开发和部署，灵活适应与OA系统对接。
8、交换箱要求具备低功耗及节能设计。
6.1交换箱管理子系统
1、实现交换箱分配
设置交换箱数量，分配IP，分配名称等基础信息。
2、交换箱监控
展示交换箱当前状态、箱存信息，控制交换箱操作，如开箱门、开门禁等。
3、工作日志查询统计
交换箱工作日志，开门取件信息，取件拍照查询。
6.2信件管理子系统
1、发信管理
分单函、大宗，信封条码打印，条码补打，CPU卡写入发信信息。
2、收信管理：
信件拆封、登记（扫码或CPU卡登记）。
3、统计查询
按条件统计、查询收、发信信息。
4、外发渠道管理
交换站、中机、市机、邮局等渠道管理。
6.3文件管理子系统
实现发文管理、收文管理、统计查询等功能。
6.4后台维护管理
1、单位信息管理
内部单位，外部单位信息维护。
2、系统用户管理
3、交换员管理
人员证卡信息管理。
4、外围设备管理
硬件设备连接配置，如读卡器扫描枪等。
5、报表管理
查询统计结果的报表，以及系统中涉及到的所有需要打印的报表和清单格式。
6.5交换箱标准接口
1、交换箱状态初始化
2、扫描、开门、门禁操作的控制及传输
3、投箱操作的控制及传输
4、门态返回及传输
5、交换箱常规控制命令发送；如开门，开关门禁等
6.6与OA系统定制接口
1、单点登录接口
整合并统一OA系统与交换箱系统的登录方式，解决用户重复登录系统的麻烦。
2、公文基本信息同步接口
实现纸质交换系统和OA系统之间文件信息同步的功能要求，避免二次登记。
3、公文流转接口
将纸质文件的交换信息与OA系统同步，使公文办理状态、流转记录等信息实时同步。
